本市近期制定了《上海市優化環評分類管理園區試點工作方案》并獲得生態環境部批準,上海化工區、張江科學城成為全國首批試點園區。
本次試點旨在通過優化建設項目環評分類管理,強化生態環境分區管控和規劃環評對建設項目環境準入的基礎指導作用,完善試點園區環境準入清單,取消部分編制環境影響報告表項目環評,探索建立基于環境質量改善目標的園區污染物許可排放量核算、優化配置和動態管理機制,探索排污許可管理承接與補位,強化排污許可“一證式”監管,推動完善生態環境分區管控、產業園區規劃環評、項目環評和排污許可制度全鏈條銜接融合機制,在守牢生態環境底線同時,持續優化營商環境,以高水平保護支撐高質量發展。
根據《上海市優化環評分類管理園區試點工作方案》,本次試點對項目環評實施差異化管理,試點豁免部分污染影響類環境影響報告表建設項目環評辦理,通過完善入園項目環境準入指引、強化排污許可管理提前服務和承接補位。其中,上海化工區全域豁免化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業等三大類行業部分環境影響較小的報告表項目環評,張江科學城范圍內張江高科技園區、張江總部園、康橋工業區、國際醫學園區和合慶工業園等7個產業園區豁免汽車制造業、印刷和記錄媒介復制業、研究和試驗發展等16個行業部分環境影響較小的報告表項目環評。
試點方案落地后,試點區域上海化工區和張江科學城約10%和70%的報告表項目將免辦環評手續,大幅減低開辦企業的前期成本。同時,對豁免環評后分別納入排污許可發證管理和登記管理的建設項目,管理部門將細化明確環境準入要求,出臺辦事指南,指導企業在開工建設前完成排污許可手續,生態環境部門通過加強“一證式”監管,確保各項污染防治措施和要求落實到位,做到既“放得活”又“管得住”。
來源:上觀新聞